Politicsinfo.be

De Dienst voogdij voor niet-begeleide minderjarigen is ingevoerd in de programmawet van 24 december 2002. Deze dienst is in functie sinds 1 mei van dit jaar en wijst onder andere voogden aan voor minderjarige vluchtelingen die zonder ouder op ons grondgebied zijn of zich aan de grens aanbieden, en gaat over tot de identificatie en de leeftijdbepaling van de jongeren.

De voogden staan de minderjarigen bij, bv in asielprocedures, en dragen zorg voor het verblijf, de psychologische bijstand en medische verzorging van de minderjarigen. CD&V heeft destijds aangeklaagd dat een dergelijke complexe regeling niet via een programmawet geregeld kon worden. Twee jaar later, en slechts zes maanden na de inwerkingtreding van de wet, blijkt reparatiewetgeving reeds nodig, weer via een programmawet.

De belangrijkste vaststelling is dat er veel te weinig kandidaten zijn om de voogdij op zich te nemen en dat de Dienst Voogdij onvoldoende mensen en middelen heeft om haar taken uit te voeren. CD&V-kamerlid Liesbeth Van der Auwera heeft kritiek op de oplapmiddeltjes die minister van Justitie Onkelinx aanbiedt: protocolakkoorden met vzw's en NGO's die actief zijn op het terrein om als voogd op te treden, verlenging van de OCMW-voogdij en de mogelijkheid om voorlopige voogden aan te stellen, zelfs indien het personeelsleden zijn van de Dienst Voogdij zelf.

Volksvertegenwoordiger Van der Auwera meent dat minister Onkelinx de vergoeding van de voogden omhoog moet trekken zodat het aantal kandidaten toeneemt, dat er meer duidelijkheid moet komen omtrent hun arbeidsvoorwaarden en jobinhoud (voogden die meer dan twee voogdijen op zich nemen blijken het statuut van zelfstandige in hoofd- of bijberoep te moeten aanvragen en worden aldus sociaal en fiscaal afgestraft) en dat de Dienst Voogdij meer personeel en middelen moet voorzien om voor alle twijfelgevallen, binnen de 24 uur, over te gaan tot een identificatie en leeftijdbepaling. Zodat lang vastzitten in een gesloten centrum en onzekerheid omtrent het recht op een voogd, maximaal voorkomen wordt.

CD&V stelt dat het absoluut niet kan dat personeelsleden van de Dienst Voogdij, die in de uitoefening van hun taken afhangen van de uitvoerende macht, als voogd worden aangesteld. Hierdoor komt de onafhankelijkheid in het gedrang. De belangen van de voogden zullen immers vaak strijdig zullen zijn met deze van de bevoegde overheden, vooral wanneer zij de beslissingen van die overheden moeten betwisten bv in het kader van een asielprocedure. De Dienst Voogdij kan niet tegelijkertijd de rol van rechter en partij opnemen, aldus Liesbeth Van der Auwera. Minister Onkelinx onderkent het probleem, maar houdt voet bij stuk.

De stemming in de kamercommissie justitie is gepland voor volgende week.


Liesbeth Van der Auwera