Politicsinfo.be

1. Nood aan een parlementair initiatief inzake seksueel misbruik in een gezagsrelatie.

Het rapport van de Commissie Adriaenssens heeft allen met verstomming geslagen. CD&V meent dat het rapport en de problematiek van seksueel misbruik in een gezagsrelatie, ook een parlementaire opvolging verdienen en noodzaken. Daarbij mogen wij ons niet enkel richten op het verleden en op wat daar fout gelopen is. Het is van belang dat wij in de eerste plaats initiatieven nemen naar de toekomst toe. Daarom ook wenst CD&V dat het onderzoek niet uitsluitend gevoerd wordt ten aanzien van het seksueel misbruik binnen de Kerk, maar uitgebreid wordt naar seksueel misbruik in élke gezagsrelatie. De slachtoffers van seksueel misbruik in andere dan pastorale gezagsrelaties, hebben het immers vaak even moeilijk om gehoor te vinden en zijn zeker even belangrijk als de slachtoffers van seksueel misbruik in een pastorale relatie.

De problematiek van het seksueel misbruik in een gezagsrelatie, de detectie en opvolging ervan, alsook de slachtoffer- en herstelgerichte aanpak, zijn geen zaak van Justitie alleen. Evenzeer is het een zaak van zorg, opvang en hulpverlening. Dit vergt dan ook een globale aanpak, over alle beleidsniveaus heen. Daarom vraagt CD&V de oprichting van een Bijzondere Commissie, die erop moet toezien dat alle betrokken beleidsniveaus (zowel de federale overheid als de Gemeenschappen) bij de werkzaamheden betrokken worden, zodat zij, elk voor hun bevoegdheden, de nodige initiatieven kunnen nemen.

Deze Bijzondere Commissie moet onderzoek doen naar een aantal elementen :

• Het voorkomen van seksueel misbruik in een gezagsrelatie, alsook het beschermen en begeleiden van slachtoffers van seksueel misbruik binnen een gezagsrelatie.
• Hoe kan Justitie seksueel misbruik in een gezagsrelatie efficiënter detecteren en aanpakken ?
• Het analyseren en evalueren van het netwerk van hulpverlening en slachtoffercentra, zowel op federaal als Gemeenschapsniveau.
o Wat is de plaats van hulpverleners en vertrouwenspersonen ten aanzien van Justitie ?
Hoe verhoudt hun beroepsgeheim zich tot de werking van Justitie ?
o Het analyseren, verbeteren en verder afstemmen van de samenwerking
tussen Justitie en hulpverlening.
o Het op elkaar afstemmen van zowel slachtofferhulp, herstelbeleid als beleid naar daders toe.
• Wat zijn de definities van beroepsgeheim, geheimhouding en hoe verhouden deze zich tot het “schuldig verzuim” ?
• De problematiek van de verjaring van seksuele misdrijven.


Deze commissie dient zich dan ook te laten bijstaan door deskundigen op het vlak van seksueel misbruik in gezagsrelaties, de psychologie van slachtoffers, hulpverlening, alsook op het vlak van de verschillende aspecten van de relatie hulpverlening – justitie en de problematiek van het beroepsgeheim.

2. Een Gemengde Bijzondere Commissie


CD&V meent dat de oprichting van een Gemengde Bijzondere Commissie meer opportuun is dan de oprichting van een parlementaire onderzoekscommissie. Wanneer een onderzoekscommissie wordt geïnstalleerd, parallel aan een lopend gerechtelijk onderzoek, loopt men het risico dat beide onderzoeken met elkaar in samenloop raken. Hierdoor kan het gerechtelijk onderzoek eventueel gehinderd worden door het parlementair onderzoek, wat geenszins opportuun is, zowel vanuit justitieel als parlementair oogpunt. Teneinde bovendien te vermijden dat de slachtoffers van seksueel misbruik onder eed opnieuw hun pijnlijke getuigenissen moeten brengen ten aanzien van de commissie en in se het hele land, verdient een bijzondere commissie de voorkeur ten aanzien van een onderzoekscommissie.

Omdat verschillende aspecten uit de problematiek echter behoren tot verschillende beleidsniveaus, moet er op toegezien worden dat zowel de federale overheid (justitie) en de Gemeenschappen (welzijn en hulpverlening) bij de werking van de Bijzondere Commissie betrokken worden. CD&V meent dan ook dat de Senaat, als ontmoetingskamer van federale overheid en Gemeenschappen door o.a. de aanwezigheid van de gemeenschapssenatoren, in deze het voortouw moet nemen om tot een Bijzondere Commissie te komen. Bijgevolg vraagt CD&V de oprichting van een Bijzondere Commissie in de Senaat of interparlementair, zodat zowel de federale overheid als de Gemeenschappen vertegenwoordigd zijn.